民航局近日印發(fā)了《民航局關(guān)于促進低成本航空發(fā)展的指導(dǎo)意見》,。民航局副局長夏興華27日在此間表示,，將進一步降低設(shè)立低成本航空公司及分子公司門檻，簡化審批手續(xù),。這是推動民航走向大眾化的重要舉措之一,。
夏興華介紹，意見從堅持安全發(fā)展,、促進快速壯大,、支持靈活經(jīng)營、鼓勵走出去,、改善基礎(chǔ)環(huán)境,、加大政策扶持六個方面提出多項政策保障措施。具體內(nèi)容主要有：適當(dāng)調(diào)高機隊規(guī)劃增速,，支持發(fā)展較好,、安全基礎(chǔ)扎實的航空公司快速壯大,；繼續(xù)營造寬松的航線準入環(huán)境；改進航班時刻分配政策,；進一步降低設(shè)立低成本航空公司及分子公司門檻,，簡化審批手續(xù)；修訂民航客,、貨運輸規(guī)則,，對部分服務(wù)標(biāo)準不再作強制性規(guī)定，允許低成本航空適當(dāng)簡化服務(wù),；研究逐步放開特殊行李托運,、快登機、選座等創(chuàng)新類收費項目的審批,，支持低成本航空拓展差異化服務(wù),；研究制定低成本航站樓建設(shè)行業(yè)標(biāo)準或建設(shè)指南；支持機場將老舊航站樓改造為低成本航站樓,，或新建低成本航站樓,；鼓勵機場針對低成本航空運營需求建設(shè)完善相關(guān)配套設(shè)施，進一步簡化旅客乘機流程,；調(diào)整機場收費政策,，研究制定機場收費地區(qū)分類標(biāo)準，降低西部地區(qū),、三四線機場收費標(biāo)準,。協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門，繼續(xù)爭取飛機,、航材進口稅收優(yōu)惠政策,，降低航空公司剛性成本。
業(yè)內(nèi)專家分析,，指導(dǎo)意見的出臺將從政策層面上進一步優(yōu)化我國低成本航空運營環(huán)境,，引導(dǎo)和鼓勵國內(nèi)航空公司實踐低成本運營，有效帶動整個民航市場結(jié)構(gòu),、消費觀念,、經(jīng)營管理、基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展布局的改善,，推動民航大眾化戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn),。
夏興華表示，接下來民航局還將對意見提出的政策進行細化,，在公司設(shè)立,、航線航班、收費審批、低成本航站樓等重點領(lǐng)域出臺具體的改革措施,。
低成本航空是近年來興起并盛行的一種航空運輸經(jīng)營模式,，堅持單一機型、二線機場起降,、點對點飛行,、只提供必須服務(wù)、機票直銷和高運營效率運營法則,，其顯著特征是“低成本+低票價”,。目前全球低成本航空公司超過170家。