在中國經(jīng)濟走勢與民航發(fā)展研討班上,中國民航局發(fā)展計劃司副司長何錦日透露,中國民航局正在積極出臺推進國內(nèi)航空運輸價格改革舉措,,進一步減少和簡化行政審批,。具體內(nèi)容包括擴大實行市場調(diào)節(jié)價航線范圍,放開部分與高鐵,、動車、公路等形成競爭的國內(nèi)航線運價。
根據(jù)中國民航局,、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關于完善民航國內(nèi)航空旅客運輸價格政策有關問題的通知》,取消民航國內(nèi)航空旅客票價下浮限制,,適當擴大實行市場調(diào)節(jié)價航線范圍,。其中,包括取消票價下浮限制,,允許航空公司以基準價為基礎,,在上浮不超過25%、下浮不限的范圍內(nèi)自主確定票價水平,。
何錦日表示,,交通運輸價格必須是政府指導價格,,所以航空公司價格放開,必須平衡航空公司,、機場,、空管的關系。中國民航局通過推進國內(nèi)航空運輸價格改革舉措,,利于引導航空公司推出更多折扣票價,。目前多數(shù)公司已經(jīng)取消票價下線,逐步推出更多折扣票價,。利于通過競爭,,優(yōu)化資源配置,促進民航與其他運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,。新增實行市場調(diào)節(jié)價航線中,,與高鐵競爭航線25條,與動車競爭航線4條,,與公路競爭航線2條,。
中國民航局在182條航線中,和高鐵重合度最高的有14條航線,,2013年調(diào)價了大約31條左右,。其中14條和高鐵重合最高的航線包括北京往返上海、上海往返天津,、北京往返無錫,、北京往返常州、北京往返南京,、北京往返徐州,、上海往返徐州、北京往返濟南,、南京往返上海,、深圳往返武漢、武漢往返武漢,、廣州往返武漢,、長沙往返深圳、廣州往返長沙等航線,。上述14條航線中,,800公里以下的航線受高鐵沖擊比較明顯,飛行班次下降超過20%,,旅客運輸量下降接近40%,,航線票價下降超過15%。
何錦日透露,按照中國民航“十二五”規(guī)劃,,未來兩年,,中國民航必須保持兩位數(shù)的增長速度,才能完成十二五規(guī)劃,。目前影響中國民航貨運增長的主要因素是國際貨運,。為此,中國民航局出臺了相關政策,,鼓勵所有大型航空公司引進250座級以上飛機,,在審批上不受限制,主要是為了拓展國際航線,。
中國民航“十二五”規(guī)劃數(shù)據(jù)顯示,,中國民航總周轉(zhuǎn)量為830億噸公里,年均增長率為9.1%,;旅客運輸量為4.5億人,,年均增長率為11%。貨郵運輸量為670萬噸,,年均增長率為3.5%,。