日前,,民航局印發(fā)《關(guān)于加強運輸機(jī)場保障通用航空飛行活動有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),,對運輸機(jī)場保障通航飛行的地面服務(wù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、空管運行等方面工作做出明確要求和規(guī)定,,要求各運輸機(jī)場要不折不扣地將通用航空“放管服”政策,、要求落到實處,,切實做好保障通用航空飛行活動有關(guān)工作,,促進(jìn)通用航空更好“飛起來”。
《通知》指出,,要提高通用航空地面服務(wù)保障水平,。鼓勵通用航空企業(yè)優(yōu)先使用非繁忙運輸機(jī)場開展通用航空活動,,鼓勵有條件的和新建運輸機(jī)場分設(shè)通用航空專用通道。各運輸機(jī)場要充分發(fā)揮公共基礎(chǔ)設(shè)施的功能,,為通用航空飛行活動提供合理,、全面的地面服務(wù)保障和必要的氣象服務(wù),不得隨意以天氣,、機(jī)位,、流控等理由拒絕通用航空器起降;在確保安全的情況下,,允許通用航空器密集停放,。各機(jī)場特別是非繁忙運輸機(jī)場和通用機(jī)場應(yīng)根據(jù)區(qū)域通用航空發(fā)展需求,建設(shè)通用航空站坪,、航空煤油或汽油保障等配套設(shè)施,。
《通知》明確,要嚴(yán)格執(zhí)行運輸機(jī)場通用航空保障收費政策,。嚴(yán)格落實《關(guān)于民用機(jī)場收費有關(guān)問題的通知》,,對通航保障收費要明碼標(biāo)價,,嚴(yán)禁擅自增加收費項目,、價外加價、捆綁銷售,、指定經(jīng)營,、強制服務(wù)等行為;通用航空活動使用運輸機(jī)場的收費標(biāo)準(zhǔn)按照不超過運輸航空的機(jī)場收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。同時,,各航空油料公司要為通用航空活動提供油料保障,航油銷售價格按照不超過運輸航空的航油銷售價格執(zhí)行,,嚴(yán)禁收取其他費用,。
《通知》對通用航空空管運行管理做了進(jìn)一步規(guī)范,要求民航空管各單位提高服務(wù)意識和職責(zé)邊界意識,,明確民航空管管制范圍和飛行計劃審批程序,,提升飛行情報和告警服務(wù)能力,建立管制服務(wù)“白名單”制度,,不得超出管制權(quán)限管理通用航空飛行活動,。同時,空管各單位要結(jié)合機(jī)場實際,,規(guī)劃通用航空飛行進(jìn)離場航線,、程序,通過雷達(dá)引導(dǎo),、北斗,、ADS-B等技術(shù)應(yīng)用,,提高機(jī)場整體運行效率。
針對通用航空空勤人員進(jìn)入控制區(qū)通行查驗這一問題,,《通知》要求各運輸機(jī)場對進(jìn)入控制區(qū)的通用航空機(jī)組人員統(tǒng)一查驗空勤登機(jī)證和《飛行任務(wù)書》,,不得隨意增加查驗內(nèi)容。
《通知》特別強調(diào),,民航各地區(qū)管理局要完善投訴處理機(jī)制,,并強化問責(zé),對投訴或舉報的問題和線索要及時調(diào)查處理,,并及時上報民航局,。對存在問題的單位及相關(guān)責(zé)任人,要依法定職責(zé)責(zé)令其限期整改,、予以相應(yīng)處罰,,并視情節(jié)嚴(yán)重程度,將其記入民航行業(yè)信用信息記錄,,依據(jù)民航行業(yè)信用管理辦法實施懲戒,。